Hiện nay nhu cầu thuê đất để xây dựng nhà xưởng đang tăng cao, trong khi quỹ đất dành cho sản xuất công nghiệp lại ngày càng hạn hẹp. Điều này khiến nhiều người dân băn khoăn liệu việc xây dựng nhà xưởng trên đất nông nghiệp có vi phạm quy định pháp luật hay không. Việc hiểu rõ quy định và điều kiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất là rất cần thiết để đảm bảo phát triển kinh tế.
1. Xây nhà xưởng trên đất nông nghiệp có được không?
Căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 của Luật Đất đai 2024, nguyên tắc sử dụng đất yêu cầu rằng đất phải được sử dụng đúng mục đích. Theo đó, đất nông nghiệp chỉ được phép sử dụng cho mục đích sản xuất nông nghiệp.
Ngoài ra theo quy định tại Điều 9 Luật Đất đai 2024, đất đai được phân loại bao gồm nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng. Trong đó, đất nông nghiệp gồm có: đất trồng cây hằng năm, đất trồng cây lâu năm, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất chăn nuôi tập trung,…Còn đất phi nông nghiệp bao gồm: đất ở, đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp,…
Như vậy, theo các quy định trên thì việc xây dựng nhà xưởng trên đất nông nghiệp sẽ bị coi là hành vi vi phạm pháp luật nếu người dân tiến hành xây dựng nhà xưởng trên đất nông nghiệp hoặc các loại đất khác không phải là đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp.
2. Tự ý xây nhà xưởng trên đất nông nghiệp phải chịu mức phạt bao nhiêu?
Việc tự ý xây dựng nhà xưởng trên đất nông nghiệp được coi là hành vi sử dụng đất sai mục đích. Mức phạt sẽ được xác định dựa trên loại đất nông nghiệp cụ thể, theo quy định tại Điều 10 Nghị định 123/2024/NĐ-CP ngày 04/10/2-24 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Đối với hành vi chuyển đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, không phải là đất lâm nghiệp sang đất phi nông nghiệp (không phải đất ở) thuộc địa giới hành chính của xã thì hình thức và mức xử phạt như sau:
- Phạt tiền từ 3.000.000 đồng – 5.000.000 đồng đối với diện tích đất dưới 0,05 héc ta;
- Phạt tiền từ 5.000.000 đồng – 10.000.000 đồng đối với diện tích đất từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta;
- Phạt tiền từ 10.000.000 đồng – 20.000.000 đồng đối với diện tích đất từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta;
- Phạt tiền từ 20.000.000 đồng – 50.000.000 đồng đối với diện tích đất từ 0,5 héc ta đến dưới 01 héc ta;
- Phạt tiền từ 50.000.000 đồng – 100.000.000 đồng đối với diện tích đất từ 01 héc ta đến dưới 02 héc ta;
- Phạt tiền từ 100.000.000 đồng – 150.000.000 đồng đối với diện tích đất từ 02 héc ta trở lên.
Hành vi chuyển đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, không phải là đất lâm nghiệp sang đất phi nông nghiệp thuộc địa giới hành chính của phường, thị trấn thì mức xử phạt bằng 02 lần mức phạt trên.
Đối với việc sử dụng các loại đất nông nghiệp là đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất sang loại đất khác (bao gồm cả trường hợp xây dựng nhà xưởng) sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 8, Điều 9 Nghị định 123/2024/NĐ-CP ngày 04/10/2-24.
Bên cạnh đó, người vị phạm còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm (tháo dỡ toàn bộ công trình đã xây dựng) trừ trường hợp được quy định tại khoản 3 Điều 139 Luật đất đai năm 2024.
3. Muốn xây nhà xưởng trên đất nông nghiệp cần phải làm gì?
Muốn xây nhà xưởng trên đất nông nghiệp, bước đầu người dân cần phải chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp. Cụ thể tại Điểm b khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai 2024 quy định về trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm: “Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp.”
3.1. Thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất để xây dựng nhà xưởng
Trình tự, thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất để xây dựng nhà xưởng được thực hiện theo quy định tại Điều 44 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/07/2024.
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
– Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo theo Mẫu số 02c tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;
– Giấy chứng nhận.
Bước 2: Nộp hồ sơ
Nộp hồ sơ tại Bộ phận Một cửa theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.
Bước 3: Tiếp nhận hồ sơ
– Nếu hồ sơ đầy đủ: Người tiếp nhận sẽ ghi vào sổ tiếp nhận và trao phiếu tiếp nhận cho người nộp hồ sơ.
– Nếu hồ sơ thiếu hoặc chưa hợp lệ: Cơ quan tiếp nhận và xử lý hồ sơ sẽ thông báo cho người nộp hồ sơ và hướng dẫn bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định
Bước 4: Xử lý yêu cầu
– Trường hợp nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tính theo giá đất trong bảng giá thì cơ quan có chức năng quản lý đất đai lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất; chuyển thông tin địa chính thửa đất theo Mẫu số 04h tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này cho cơ quan thuế; trình cấp có thẩm quyền ký cấp Giấy chứng nhận và thực hiện các công việc quy định.
– Trường hợp nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tính theo giá đất cụ thể thì cơ quan có chức năng quản lý đất đai lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất; tổ chức việc xác định giá đất, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt giá đất tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
Bước 4: Hoàn tất các nghĩa vụ tài chính và trả kết quả
Kết quả của thủ tục này là quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của UBND cấp có thẩm quyền nơi có đất. Thời gian thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất không quá 20 ngày.
3.2. Quy định về thủ tục xin cấp phép xây dựng nhà xưởng
Theo quy định tại Điều 89 Luật Xây dựng 2014 thì trước khi đi vào thi công nhà xưởng, chủ đầu tư bắt buộc phải xin giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định. Lúc này việc tiến hành thi công nhà xưởng mới được coi là hợp pháp.
Để xin cấp phép xây dựng, các chủ đầu tư cần phải thực hiện đầy đủ và đúng quy trình các thủ tục yêu cầu. Bên cạnh việc chuẩn bị hồ sơ thì cũng cần hiểu rõ quy trình thủ tục, điều này sẽ giúp quá trình xin cấp phép diễn ra nhanh chóng và hiệu quả hơn, rút ngắn thời gian thi công nhà xưởng.
Vừa rồi là những nội dung pháp luật về việc “Xây dựng nhà xưởng trên đất nông nghiệp”. Mọi thắc mắc liên quan đến vấn đề trên các bạn có thể liên hệ với chúng tôi thông qua số hotline…của…để được hỗ trợ tư vấn và giải đáp kịp thời.
Đội ngũ Luật sư giỏi của chúng tôi sẽ đồng hành cùng bạn, giúp bạn vượt qua các thách thức pháp lý để đạt được kết quả tốt nhất. Hãy đăng ký tư vấn pháp luật miễn phí tại website: Luật sư Khánh hoặc liên hệ với chúng tôi theo thông tin sau:
CÔNG TY LUẬT PHONG GIA
Địa chỉ trụ sở: Số 29 đường số 55, phường Thảo Điền, Tp. Thủ Đức, Tp. Hồ Chí Minh.
Facebook: https://www.facebook.com/LuatsuoTpHCM
Email: duykhanh.phonggiagroup@gmail.com
Lưu ý: Nội dung tư vấn trong bài viết chỉ mang tính chất tham khảo, tùy từng thời điểm mà quy định của pháp luật có sự thay đổi dẫn đến tư vấn trên không còn phù hợp. Chính vì vậy, Quý Khách hàng có góp ý hoặc cần tư vấn vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi. Chân thành cảm ơn!
